湖北省稳步推进职业教育“技能高考”

从2011年开始，湖北省在职业教育领域率先试点招生考试改革，在部分专业实施以技能考核为主的中职毕业生升入高等院校的考试招生办法，推动高等职业院校根据职业教育特点选拔适合培养的新生，社会上简称为“技能高考”。今年将进一步扩大考试专业范围，到2015年，全省中职毕业生升入高等学校学习，全部实行技能高考，实现常态化、制度化。

一、推行改革的背景和依据

多年以来，湖北省和全国各省一样，中等职业学校毕业生对口升学考试主要参照普通高考做法，进行文化基础课和专业基础课的纸笔考试。随着职业教育事业的改革发展，现有招生制度的弊端逐步显现。中职学校的课程设置以职业技能培养为主，办学目标强调就业导向，文化考试体现不了职业教育的特点。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，“要完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道”，“建立以考试招生制度改革为突破口，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。”为了贯彻落实《纲要》，推进高考改革，加快现代职业教育体系建设，省教育厅厅长陈安丽、副厅长张金元多次召开座谈会、带队到外省调研，并于2011年1月制定相关政策，推行职业教育“技能高考”，探索建立以技能操作考试为主的中等职业学校毕业生升入高等学校学习的制度。

二、改革的主要特点和做法

作为我省推行的一项重要高考改革，其特点是：第一，实行全省统考，而不仅仅是分校分专业组织；第二，进入这项改革政策试点的不仅有高职院校，还有部分本科院校；第三，职教学生深造不仅局限于毕业当年，即使已经工作，只要具有同等学历，也可以随时通过技能测试进入高校学习；第四，在人才培养模式上，更便于中高职的有效衔接。

2011年初，首先在机械类专业开展试点，技能操作考试的内容为车工技能、铣工技能和钳工技能，考生可任选一种，在普通高考前进行；文化考试实行单独命题，文化综合试卷包含常识、语文和数学，与普通高考同步。录取时，技能操作考试成绩占70%，文化成绩占30%。首次改革试点，全省700余人报名考试、530名考生进入大学学习。

与此同时，我省还确定了武汉职业技术学院等８所经教育部批准具有单独招生资格的国家级示范高职院校和骨干高职建设院校进行单独招收中职学校毕业生的试点。由学校自行组织技能操作考试和文化考试，同样按照技能操作考试为主、文化考试为辅的原则自主确定招生办法，单独进行招生考试工作。这些学校招考的专业一方面是湖北经济社会发展需求量较大，便于技能操作考试的专业，另一方面是中职学校开设面大的专业。

为了给在技能方面有才能的中职毕业生更大的机会上高职，我省还决定，在高职院校招生录取时，经省高校招生委员会同意，对凡获国家、省级中职技能大赛三等奖以上的学生，可以享受优录政策。从高职招生的制度上保证优秀的中职毕业生能够更加顺畅地踏上中等职业教育与高等职业教育的这座“立交桥”。

根据2011年春天首次改革试点情况，决定扩大2012年的技能高考专业范围，除机械类外，还增加电子类、计算机类两大类专业，已有5000多人报名并参加了技能操作考试。2013年，将进一步扩大到机械、电子、计算机、护理、会计、建筑技术等六个专业类别。2015年实现全覆盖和常态化。

三、改革的重要意义和社会反响

“技能高考”这一创新性举措，改变了传统的纸笔考试模式，为中职院校的学生进入高等院校提供了一种新途径，让中职生、青年工人与普通高中生“错峰竞争”，更能体现职业教育的特点，引导各职业学校加强技能型人才的培养。它对中职教育教学改革、高中阶段学生分流具有引领和推动作用，增强了中等职业教育吸引力。不仅为高职学校提供了技能素养高的生源，也能推动高职院校技能人才的培养，有利于中高职的衔接，是湖北构建现代职业教育体系、推动职业教育改革发展的重要举措。

通过“技能高考”，荆州市江陵县职高毕业3年的李子鹏，已经在湖北工业大学开始自己全新的大学生涯。他说，湖北工业大学的普通高考理科录取线有560多分，如果不是有技能高考，仅凭传统文化课考试成绩，自己肯定就没有机会就读这所大学。

社会媒体对这一改革举措给予了高度关注和积极评价。新华社就这一创新举措发《国内动态清样》及公开新闻通稿，《中国青年报》专版刊发对省教育厅副厅长的专访，《中国教育报》头版头条刊发通讯，《楚天都市报》等省级媒体开展连续、系列报道，让这一政策家喻户晓。

                     (《湖北教育简报》2002年18期）